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李克強(qiáng)：抗癌藥品力爭(zhēng)降到零關(guān)稅

3月20日上午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，愿意以更開(kāi)放的姿態(tài)，進(jìn)一步降低進(jìn)口商品稅率總水平?！耙恍┦袌?chǎng)熱銷(xiāo)的消費(fèi)品包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度降低，降到零稅率?！?/span>

李克強(qiáng)總理簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一句話，蘊(yùn)含著巨大的信息量。這一“降稅”的承諾，也給國(guó)內(nèi)眾多癌癥等重癥患者的生命透進(jìn)了一束耀眼的光亮。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分癌癥患者必須依靠進(jìn)口靶向藥以及某些創(chuàng)新藥延續(xù)生命。然而，這些藥品囿于專(zhuān)利限制，往往價(jià)格極高，單支抗癌藥價(jià)格動(dòng)輒上萬(wàn)元，且不能通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。面對(duì)“用錢(qián)買(mǎi)命”的負(fù)擔(dān)，不少人選擇放棄，有的人則被迫加入“購(gòu)藥大軍”，到印度等周邊國(guó)家采購(gòu)進(jìn)口藥品或低價(jià)“仿制藥”?！昂Ｌ浴彼幬铿F(xiàn)象的增多，盡管可以暫時(shí)緩解病痛、穩(wěn)定病情，但因?yàn)闆](méi)有了醫(yī)生指導(dǎo)，藥物的不良反應(yīng)無(wú)人監(jiān)測(cè)，安全性也得不到保證。

李克強(qiáng)：抗癌藥品力爭(zhēng)降到零關(guān)稅

患者急需的進(jìn)口抗癌藥品之所以價(jià)格高，專(zhuān)家認(rèn)為，一方面與中國(guó)的藥品專(zhuān)利制度有關(guān)，目前，關(guān)稅及增值稅和各級(jí)藥品代理商經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，占據(jù)一些進(jìn)口藥品價(jià)格的較大部分；另一方面，也與外資藥品的一些超國(guó)民待遇有關(guān)，有的外資藥品即使過(guò)了專(zhuān)利保護(hù)期，也在公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)過(guò)程中享受最高價(jià)格層次待遇。

今年兩會(huì)上，針對(duì)國(guó)內(nèi)癌癥等重癥患者通過(guò)“海淘”以維持生命權(quán)的做法，有專(zhuān)家建議，將藥品作為一種特殊的商品，在上海、天津、湖北等三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行試點(diǎn)進(jìn)口藥品保稅銷(xiāo)售，給國(guó)內(nèi)的癌癥等重癥患者提供一條合規(guī)的“淘藥”通道。此舉不僅可以大幅降低抗癌藥的價(jià)格，也將這一群體的安全用藥置于指導(dǎo)與監(jiān)管之下。

當(dāng)然，降低稅率必然會(huì)觸動(dòng)一部分既得利益。以“海淘”仿制藥為例，據(jù)媒體報(bào)道，2014年，陸勇因?yàn)閹蛧?guó)內(nèi)患者代購(gòu)印度“格列衛(wèi)”被捕。作為白血病靶向藥的“格列衛(wèi)”，其原研藥價(jià)格為23500元人民幣一盒，一盒只夠吃一個(gè)月；而印度的低價(jià)仿制藥只需幾千塊，陸勇幫國(guó)內(nèi)患者在印度團(tuán)購(gòu)的價(jià)格更是低至200元一盒。差額如此之大，足見(jiàn)其間利益關(guān)聯(lián)之深。

去年11月，總理針對(duì)澎湃報(bào)道“白血病患兒遭遇廉價(jià)國(guó)產(chǎn)藥短缺，進(jìn)口藥一瓶超千元”作出批示，要求有關(guān)部門(mén)“切實(shí)加大國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”；此番又宣布抗癌藥品力爭(zhēng)降到零關(guān)稅，都是以“靶向”改革舉措化解民生痛點(diǎn)的鮮活案例。

如果抗癌藥品零關(guān)稅得以實(shí)現(xiàn)，可以預(yù)見(jiàn)的是，抗癌藥品的終端價(jià)格將會(huì)大幅降低，極大減輕癌癥患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免出現(xiàn) “一個(gè)人患大病，全家都倒下”的情況。

目前，中國(guó)已成為世界第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)。2017年，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1.57萬(wàn)億。市場(chǎng)規(guī)模龐大的背后，除了人口基數(shù)大，也說(shuō)明藥品價(jià)格還有巨大的擠壓空間。也因此，大幅降低抗癌藥等進(jìn)口商品稅率，不能僅僅算經(jīng)濟(jì)賬，也要算算民生賬、權(quán)利賬、公共利益賬。這既關(guān)乎政府的責(zé)任，也關(guān)乎民眾的福祉。

來(lái)源：澎湃新聞